Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Кемеровской области за 2011 год

Отчет о выполнении

«Основных  направлений  развития  архивного  дела

 в Кемеровской области на 2011 год»

  

1. Государственное регулирование архивного дела

 

Работа архивных органов и учреждений Кемеровской области в 2011 году проводилась в соответствии с Основными направлениями развития архивного дела на 2011 год, рекомендациями Федерального архивного агентства и была направлена на реализацию законов Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», Закона Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ «Об архивном деле», постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.12.2010 № 450 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства в Кемеровской области на 2011-2013гг». Запланированные на 2011 год показатели основных направлений и результатов деятельности архивных органов и учреждений Кемеровской области в основном выполнены.

В соответствии с  Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» издано распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 № 380-р «Об изменении типа существующих бюджетных учреждений – государственных учреждений Кемеровской области, подведомственных архивному управлению Кемеровской области, в целях создания государственных казенных учреждений Кемеровской области». Был изменен тип существующих бюджетных учреждений – государственных учреждений Кемеровской области, подведомственных архивному управлению Кемеровской области в целях создания  государственных казенных учреждений Кемеровской области:

государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области»;

государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке»;

государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской  области в г. Междуреченске»;

государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской  области в г. Кемерово». Существующая штатная численность была сохранена.

В муниципальных образованиях:

         - Постановлением администрации Осинниковского городского округа от 07.02.2011г. № 238-п было создано муниципальное казенное учреждение «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» и утвержден его устав (штатная численность  - 27 человек);  

         -  Постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района от 28.02.2011г. № 30 было создано бюджетное учреждение «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» (штатная численность - 2 человека);  

         - Распоряжением администрации Киселевского городского округа от 10.06.2011г. № 806-р создано муниципальное автономное учреждение «Архив города Киселевска», устав учреждения утвержден распоряжением главы города Киселевска от 21.06.2011г. № 839-р (штатная численность  - 22 человека);  

         - Распоряжением администрации Калтанского городского округа от 08.09.2011г. № 2286-р создано муниципальное казенное учреждение «Архив Калтанского городского округа» и утвержден его устав (штатная численность - 3 человека);

         - Постановлением администрации г. Юрги от 01.12.2011г. № 2145 изменен тип муниципального учреждения и утверждена новая редакция устава муниципального бюджетного учреждения «Юргинский городской архив документов по личному составу» (штатная численность  - 5 человек);  

         - Решением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кемерово от 14.07.2011г. № 2112 муниципальное учреждение «Городской архив» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение «Городской архив» и утверждена новая редакция устава учреждения (штатная численность - 19 человек). 

         - Распоряжением администрации Топкинского муниципального района от 31.01.2011г. № 5-р утверждено новое Положение об архивном отделе администрации Топкинского муниципального района.

         Разработана и обновлена нормативная правовая база деятельности архивных учреждений, внесены изменения в Уставы, осуществлена государственная регистрация имущественных прав, внесены изменения в положения об отделах, архивохранилищах.

В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.01.2010 № 551 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области» с 1 июня 2011 года в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.05.2011 № 215 «Об оплате труда работников государственных учреждений – государственных архивов Кемеровской области, подведомственных архивному управлению Кемеровской области» введена новая система оплаты труда для работников государственных архивов. Этим же постановлением было утверждено Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений – государственных архивов Кемеровской области, подведомственных архивному управлению Кемеровской области. Положение определяет порядок формирования системы оплаты труда в государственных архивах, порядок и условия оплаты труда руководителей архивов, заместителей и главных бухгалтеров, рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности, перечень, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера за счет всех источников финансирования и критерии их установления.

Для опубликования на Едином портале государственных и муниципальных услуг и в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.05.2011 № 226 «Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Кемеровской области» разработан и утвержден административный регламент архивного управления Кемеровской области  и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области по осуществлению контроля за деятельностью государственных казенных учреждений, подведомственных архивному управлению Кемеровской области.

Активизировалась работа по составлению и утверждению административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг                      в области архивного дела в муниципальных образованиях.

В 2011 году было принято 24 административных регламента по оказанию муниципальных услуг в области архивного дела.

Так, административные регламенты предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов, организации исполнения запросов, поступивших в архив от граждан и организаций приняты в 10 муниципальных образованиях (городов Белово, Березовский, Новокузнецк, Междуреченск,  Мыски, Юрга, районов Крапивинский, Ленинск-Кузнецкий, Мариинский и Промышленновский). В двух муниципальных образованиях (гг. Ленинск-Кузнецкий и Полысаево) внесены изменения в раннее принятые регламенты.

Так, постановлением администрации Крапивинского муниципального района от 16.05.2011г. №619-п был утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов на хранение в архивный отдел администрации Крапивинского муниципального района».

Административные регламенты и реестры утверждены постановлениями или распоряжениями глав администраций муниципальных образований.

Проведены мероприятия по реализации распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2011 № 620-р «Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области». В департамент информационных технологий предоставлен доклад «О результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере использования документов Архивного Фонда РФ, хранящихся в государственных архивах Кемеровской области».

Проведенный анализ по итогам опросных листов показал, что неудовлетворенность заявителей теми или иными параметрами государственных услуг единична в большинстве государственных архивов. Исключение составляет государственный архив документов по личному составу в г. Междуреченске, в который массовым порядком стали обращаться бывшие работники ликвидированных шахт Кемеровской области за подтверждением льготного трудового стажа и размера заработной платы. Это связано с реализацией федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».  В 2011 году 8 специалистов исполнили 11014 запросов, на которые в соответствии  с «Нормами времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами» (2007г.), им потребовалось бы 688 дней. Значительная удаленность этого архива не только от других шахтерских городов Кемеровской области, но  и  от  г. Междуреченска  вызвала недовольство 72% опрошенных респондентов.

В целом мониторинг использования архивных документов показал, что произошли позитивные изменения в этой области, в частности, в обслуживании пользователей в читальных залах, в том числе в расширении доступа пользователей к составу и содержанию документов через научно-справочный аппарат, информационном обеспечении через массовые мероприятия.

Продолжено взаимодействие муниципального архива Юргинского городского округа с МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Юрге и Юргинском районе» на основании подписанного соглашения от 25.04.2011г. между администрацией города и МАУ.

Заключены соглашения о сотрудничестве об информационном взаимодействии между архивными отделами администраций Беловского и Ленинск-Кузнецкого городских округов с ГУ – Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих муниципальных образований.

Руководители муниципальных архивов принимали участие и проводили ряд других мероприятий, направленных на совершенствование работы и популяризацию архивного дела.

Так, начальник архивного отдела администрации г. Кемерово традиционно участвовала в проведении администрацией города ежемесячных «прямых линий» с населением.

Архивисты  архивного отдела администрации г. Прокопьевска  принимали участие в работе государственной комиссии по приему государственного экзамена по специальности «Делопроизводство и архивоведение» Прокопьевского горнотехнического колледжа им. В.П. Романова.

Часть руководителей архивных служб муниципальных образований продолжили выполнять возложенные на них общественные нагрузки. Все руководители были привлечены к работе в избирательных комиссиях по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления.

Начальник архивного отдела Тяжинского района подготовила и провела 2 заседания комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Тяжинского района.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов                  и органов местного самоуправления» в муниципальных архивах продолжалась работа по оформлению информационных стендов.

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.12.2010 № 450 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства в Кемеровской области на 2011-2013гг.» в 2011 году приобретены 3 сканера для оцифровки архивных документов, 14 персональных компьютеров              с мониторами, программно-аппаратный лабораторный комплекс, оборудование для серверной. Созданы и работают сайты архивного управления Кемеровской области и четырех государственных учреждений Кемеровской области – государственных архивов Кемеровской области. 

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.09.2011 № 436 признано утратившим силу распоряжение Администрации Кемеровской области от 13.08.1998 № 824-р «О порядке рассекречивания документов КПСС органами государственной власти Кемеровской области». Постановлением Губернатора Кемеровской области от 13.10.2011 № 58-пг создана межведомственная экспертная комиссия Кемеровской области по рассекречиванию архивных документов.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области от 04.02.2011 № 8-гк и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 № 50 были внесены изменения в положение об архивном управлении Кемеровской области, регламентирующие подчинение управления заместителю Губернатора – руководителю аппарата Администрации Кемеровской области.

В 2011 году было проведено 4 заседания коллегии архивного управления в соответствии с планом работы коллегии, утвержденным заместителем Губернатора - руководителем аппарата Администрации Кемеровской области. Коллегией были рассмотрены важнейшие вопросы по различным направлениям деятельности архивных органов и учреждений Кемеровской области, в том числе:

- итоги работы государственных и муниципальных архивных органов и учреждений за 2010 год (на расширенной коллегии в марте 2011 года);

- о ходе работы по формированию Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области»;

- о комплексной проверке  ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке»;

- о работе ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» по организации учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- о состоянии архивного дела и делопроизводства в организации-источнике комплектования ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» Департаменте лесного комплекса;

     - об организации хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивных органах и учреждениях муниципальных образований городов Анжеро-Судженска, Березовского, Кемерово, Осинников и районов Кемеровского, Тисульского.

Продолжена практика внедрения ПК «Архивный фонд» (версия 4.1) и «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук».

 В 2011 году архивное управление продолжило взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам комплектования, обеспечения сохранности архивных документов, расширения и укрепления сети и кадрового состава, улучшения финансового и материально-технического состояния муниципальных архивов области.

         На сегодняшний день основополагающими правовыми документами, на основании которых Архивное управление Кемеровской области и органы местного самоуправления осуществляют свое взаимодействие являются:

- Федеральный Закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 №125-ФЗ;

-Закон Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного Фонда Кемеровской области» от 13.10.2005 №105-ОЗ;

- Закон Кемеровской области «Об архивном деле» от 26.03.2007 №35-ОЗ.

Законы четко и внятно обозначают права и обязанности всех участников правоотношений. Архивное управление сохранило свое влияние на органы местного самоуправления в решении вопросов архивного дела в Кемеровской области, так как управлению было дано право осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий органами местного самоуправления, издавать нормативные правовые акты по осуществлению госполномочий, получать необходимую информацию по данному вопросу, давать письменные предписания по устранению нарушений требований закона. Архивное управление вправе инициировать прекращение осуществления отдельных государственных полномочий в отношении  муниципального образования.

Положительно сказываются на развитии архивного дела в муниципальных образованиях субвенции, предоставляемые местным бюджетам для осуществления государственных полномочий. В соответствии с Законом Кемеровской области от 03.12.2010 № 118-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» из областного бюджета для 32 муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий в области архивного дела – хранение, комплектование, учет и использование документов, отнесенных к собственности Кемеровской области было выделено субвенций в размере 706 000 рублей, что      на 17 000 рублей больше, чем в 2010 году. Эти средства были затрачены на укрепление материально-технической базы, реставрацию, обеспечение сохранности архивных документов и выплату заработной платы сотрудникам муниципальных архивов.

В 2011 году была продолжена практика рассмотрения вопросов развития архивного дела в муниципальных образованиях Кемеровской области на заседаниях коллегий администраций городов и районов, еженедельных  аппаратных совещаниях при главах и управляющих делами.

         Так например, Кемеровский городской Совет народных депутатов 18 мая 2011 г. заслушал отчет директора МУ «Городской архив» г. Кемерово В.П. Гнездилова  о работе архива за 2010 год. Работа муниципального архивного учреждения была признана удовлетворительной.

Начальник отдела архивной работы администрации Яйского муниципального района  Н.Е. Яцевич выступила 24.11.2011 года на сессии районного Совета народных депутатов «О развитии архивного дела в Яйском районе».  В результате принято решение от 24.11.2011г. № 116 «О формировании и содержании муниципального архива», в котором администрации района  рекомендовано рассмотреть вопрос о выделении второй штатной единицы в архив.

Традиционными стали ежегодные приемы у главы МО «Крапивинский район» архивистов района. В 2011 г. состоялся очередной прием, где 3 лучших специалиста, ответственных за архив организаций, были отмечены почетными грамотами, благодарственными письмами и денежными премиями.

На базе МКУ «Архивное управление администрации  Осинниковского городского округа» проходили традиционные встречи  с общественностью города (Совет ветеранов, Совет старейшин, женский клуб «Встреча»), а также учащимися горнотехнического колледжа, воскресной школы.

О внимании к архивным проблемам в муниципальных образованиях свидетельствует принятие в 2011 г. на уровне органов местного самоуправления 46 распорядительных документов об упорядочении, обеспечении сохранности архивных документов, комплектовании и другой деятельности муниципальных архивов, в том числе об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципальными архивами.

Распоряжениями, постановлениями глав и администраций муниципальных образований (г.г. Белово, Березовский, Калтан, городского округа Краснобродский, районов Гурьевский, Ижморский, Крапивинский, Таштагольский, Топкинский, Чебулинский) утверждались графики согласований номенклатур дел, упорядочения и сдачи документов организаций – источников комплектования муниципальных архивов. Графики других муниципальных архивов утверждены заместителями глав муниципальных образований и руководителями муниципальных учреждений.

Для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов и комплектованию ими муниципального архива, контроля за организацией документов в делопроизводстве организаций-источников комплектования, а также для осуществления методического руководства и контроля за деятельностью экспертных комиссий организаций  были созданы экспертно-проверочные комиссии  Калтанского городского округа (распоряжение администрации Калтанского городского округа от 21.11.2011г. № 2689-р) и Чебулинского муниципального района (распоряжение администрации Чебулинского муниципального района от 08.12.2011г. № 194-р).

В связи с изменениями в составе ЭПК администраций муниципальных образований изданы распоряжения и постановления о составе ЭПК администраций городов Междуреченск, Осинники, Топкинского района.

В архивном отделе администрации Топкинского района разработаны и утверждены новые должностные инструкции.

В целях совершенствования, и оптимизации работы архивных органов и учреждений, а также популяризации архивного дела в муниципальных образованиях изданы распоряжения и постановления администраций и глав муниципальных образований:

     - Постановление главы Тяжинского муниципального района от 30.01.2011г. №17 «О разработке и согласовании инструкций по делопроизводству в администрациях сельских и поселковых поселений»;

- Постановление администрации Осинниковского городского округа от 28.03.2011г. № 445/1-р «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа»;

- Постановление главы Топкинского муниципального района от 15.11.2011г. № 338  «О разработке и согласовании номенклатур дел в администрациях сельских и поселковых поселений»;

- Постановление главы администрации Топкинского муниципального района от 01.12.2011 № 1181-п «Об утверждении списка организаций – источников комплектования архивного отдела администрации Топкинского муниципального района».

          Заключено ежегодное Соглашение между КУМИ и МАУ «Архив города Новокузнецка» о предоставлении субсидий для оказания муниципальных услуг,  в соответствии с которым размер субсидий на январь-декабрь 2011 г. составил 4 190 000 рублей.

     Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений – государственных архивов Кемеровской области проводилось в 2011 году за счет бюджетных и внебюджетных средств. По бюджету финансирование составило 99,52% предусмотренных ассигнований. Внебюджетные поступления составили 15,84% от бюджетного финансирования. Данные средства были направлены на содержание и текущий ремонт зданий, приобретение оборудования и выплату премий сотрудникам государственных архивов.

 

2. Обеспечение сохранности и государственный учет

Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

 

         В 2011 году проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, достижение качественного уровня государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

         Приняты меры по укреплению охранного режима хранения документов. Все четыре государственные казенные учреждения Кемеровской области – государственные архивы  Кемеровской области заключили государственные контракты на  оказание услуг по охране объектов с управлениями (отделами) вневедомственной  охраны  Министерства внутренних дел Российской Федерации в городах Кемерово, Новокузнецк, Междуреченск.

         Заменены  на более  современные, в т.ч. с инфракрасной подсветкой семь видеокамер оснащенных козырьками в здании государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области».

         В муниципальных образованиях  продолжалась работа по антитеррористической защищенности архивов. Охранная  сигнализация установлена в архивных отделах администраций Краснобродского  городского округа (35 кв.м) и Ижморского  муниципального района (18 кв.м). Система наружного видеонаблюдения   установлена на фасаде здания в МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа».

         Архивные органы и учреждения  Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также Кемеровского и Новокузнецкого  муниципальных районов установили на окнах  рольставни.

         Работа по противопожарной безопасности проведена в Беловском городском округе и Кемеровском муниципальном районе. В архивах  этих муниципальных  образований установлена пожарная  сигнализация на 311 кв.м и 56 кв.м соответственно. Дополнительно приобрели переносные  порошковые огнетушители архивные отделы Ижморского (1) и Кемеровского (2) муниципальных районов. В МКУ «Архив Калтанского городского округа» установлена пожарная сигнализация.

         В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» также были приняты меры по усилению пожарной безопасности. Приобретены 7 огнетушителей, с сотрудниками проведен  инструктаж по противопожарной безопасности. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» заменена аварийная  задвижка на пожарном гидранте. Лицензированной организацией  проведена работа по замене  распределительного электрощитка на втором этаже  в здании государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» по ул. Красная, 7, произведены замеры  сопротивления  изоляции в розетках, работы по освидетельствованию огнетушителей. Кроме того,  согласно предписанию Ростехнадзора  лицензированная проектная организация рассчитала смету работ по  капитальному ремонту  электросетей в государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области». Стоимость работ по состоянию  на 06.06.2011 составила  284270 рублей. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» проведен ремонт  электрооборудования (светильники, розетки, щитки) и монтаж металлической огнестойкой  двери в хранилище.

         Помимо этого:

         - в архивном отделе администрации Березовского городского округа начальник и главный специалист прошли обучение в ГОУ ДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по ГО и ЧС»;

         - в МКУ «Архив Калтанского городского округа»  разработана  инструкция о действии работников в случае возникновения пожара, составлен  план эвакуации людей, материальных ценностей и документов архива, обновлена  наглядная агитация, перезаряжены огнетушители;

         - в МАУ «Архив г. Киселевска» установлено эвакуационное освещение, автоматически включающееся  при прекращении электропитания рабочего освещения, установлена система оповещения  и  управления  эвакуацией  людей при пожаре, проведен инструктаж работников архива по противопожарной безопасности и действиям сотрудников при угрозе террористических актов;

         - в архивном отделе администрации г. Ленинска-Кузнецкого проведено 4 инструктажа с работниками отдела о мерах безопасности при угрозе возникновения пожара, террористических актов, перезаряжены 12 огнетушителей;

         - в архивном отделе администрации Полысаевского городского округа проведен  инструктаж по пожарной безопасности и по действиям сотрудников отдела в случае чрезвычайной ситуации;

          - в архивном отделе администрации г. Прокопьевска перезаряжены 14 огнетушителей, разработана инструкция о порядке работы архивного отдела при чрезвычайных ситуациях;

          - в архивном отделе управления протокола и документационного обеспечения администрации Кемеровского муниципального района разработана инструкция по действиям работников в случае возникновения чрезвычайной ситуации и план эвакуации сотрудников при возникновении пожара;

         - в архивном отделе администрации Тисульского муниципального района оформлен уголок пожарной безопасности архива и план эвакуации, разработана инструкция о порядке действия сотрудников при возникновении пожара и чрезвычайной ситуации, проведен инструктаж о порядке действия сотрудников в случае возникновения пожара и чрезвычайной ситуации;

         - в архивном отделе администрации Полысаевского городского округа установлены новые безопасные современные потолочные светильники (4шт.);

         - установлены современные металлические двери в архивах муниципальных районов Мариинский (1), Тяжинский (2), и в МБУ «Юргинский  городской архив документов по личному составу» (3).

         Для поддержания температурно-влажностного режима:

         - установлены кондиционеры в муниципальных архивах городов Новокузнецк (3), Полысаево (1), в государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» (1);

         - приточно-вытяжная вентиляция в хранилище архивного отдела управления протокола и документационного обеспечения администрации Кемеровского муниципального района;

         - приобретены и  установлены контрольно-измерительные приборы температуры и влажности воздуха в муниципальных архивах Березовского (4), Кемеровского городских округов (1), муниципальных районов Кемеровского (4), Яйского (2).

         Для соблюдения светового режима:

         - приобретены затемнения (рулонные шторы) на окна хранилищ  архива Промышленновского муниципального района и установлены жалюзи                                 в муниципальных архивах Березовского городского округа(6), и Ижморского муниципального района (1);

         - заменены оконные блоки в муниципальных архивах городских округов  Осинниковского (все окна в здании по адресу ул. Революции, 3), Юргинского (МБУ) – 7 шт. и Новокузнецком муниципальных районов – 4 шт.;

         - в архивном отделе администрации Прокопьевска заменено 16 оконных блоков и установлены на них распашные металлические решетки.

         В муниципальных образованиях продолжались работы, связанные с решением вопросов дефицита площадей и большой загруженности архивохранилищ.

         Для архивных органов и учреждений муниципальных образований  (г. Новокузнецк, Кемеровский, Новокузнецкий, Яйский муниципальные районы) были переданы дополнительные помещения   общей  площадью  212,9 кв.м и проведен ремонт архивохранилищ. Проведены капитальные и косметические  ремонты в 8 муниципальных  архивных органах и учреждениях (городов Киселевска, Осинников, Полысаево, Прокопьевска, Юрги, муниципальных районов Ижморского, Кемеровского, Яйского).

         Ремонтные работы  проводились  в трех  государственных казенных учреждениях Кемеровской области – государственных архивах Кемеровской области. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» произведена установка  оконных блоков, заменены 3 двери в кабинетах. Согласно предписанию  пожарного  надзора заменена  одна из дверей  лестничного  марша, полностью заменены  два витража, тамбур в здании по пр. Ленина, 3а. Проведена работа по замене участка труб отопления в подвале и хранилище  № 1. Проведен ремонт кровли в государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово».  В ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» проведена замена трех старых деревянных оконных блоков, установлены 4 двери, проведен косметический ремонт в  архивохранилищах, отремонтированы помещения для приема посетителей, 3 кабинета, тамбур, проведены сантехнические работы по замене стояков холодной и горячей воды, санузла.

         В 2011 году особое внимание было обращено на вопросы организации и планирования  гражданской обороны в мирное время. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» успешно проведена  штабная тренировка совместно с Отделом защиты населения и территорий Центрального района Управления по делам ГО и ЧС по г. Кемерово на тему «Организация выполнения мероприятий при переводе системы ГО с мирного на военное время». Для решения задач по выполнению  мероприятий  в области  ГО и ЧС были созданы нештатные аварийно-спасательные  формирования  и  разработаны соответствующие положения  по их работе и выполнению возложенных на них  задач. В Кемеровском областном учебно-методическом  центре  по ГО и РСЧС прошли обучение член эвакокомиссии и руководитель  нештатного медицинского формирования государственного казенного учреждения «Государственный архив Кемеровской области».

         Для улучшения условий хранения архивных документов в муниципальных  органах  и учреждениях городских округов Белово, Киселевск, Междуреченск, Новокузнецк, Полысаево, Краснобродский, муниципальных районов Ижморский, Кемеровский, Новокузнецкий приобретены и установлены 700 п.м металлических стеллажей. В государственных казенных учреждениях Кемеровской области – государственных архивах Кемеровской области городов Новокузнецка и Междуреченска прирост протяженности архивных полок составил 156 п.м и 72 п.м соответственно.

         Несмотря на финансовые трудности в 2011 году продолжалась работа по  улучшению технической оснащенности архивов. Покупались компьютерные столы, офисные кресла, металлические шкафы для размещения  учетных документов, станки для переплета документов, пылесосы, вентиляторы,  термогигрометры,  опрессовочное оборудование, стремянки, передвижной металлический трап,  брошюратор-ламинатор, выставочные  витрины.

         В государственные архивы было приобретено 8 компьютеров в комплекте, 1 системный блок,  2 планшетных сканера, 6 принтеров (2 из них – МФУ), лицензионная  антивирусная  программа Dr Web, программное обеспечение «1с Предприятие».

         Архивные органы и учреждения муниципальных образований приобрели в 2011г. 23 компьютера, 3 ксерокса, 12 принтеров, 3 МФУ, 1 факс, 1 цифровую видеокамеру, 4 сканера, 1 монитор для ПК, 2 цифровых фотоаппарата.

         Уровень внедрения ИКТ в деятельность архивного управления Кемеровской области, государственных казенных  учреждений – государственных архивов Кемеровской области и архивных органов и учреждений городских округов и муниципальных районов области на 01.01.2012 характеризуется таким образом:

 

Архивный орган/учреждение

Количество ПК/серверов (в т.ч. объединенных в локальную сеть)

Имеющих доступ в Интернет

Использующих ПО (в т.ч. № версии  ПК «Архивный фонд»

Наличие IT-специалистов

Архивное управление

Кемеровской области

8/1(6)

8

«Парус»

нет

Государственные архивы Кемеровской области

46/1(40)

38

4.1; «1с Предприятие»

1

Муниципальные архивы Кемеровской области

142/1(54)

18

4.1

нет

 

         Усилено внимание  к уникальным документам. В региональный реестр уникальных документов внесены 2 документа:

         - План Салаирского горного селения 1865г.;

         - Шорский букварь для взрослых, 1925-1927гг.

         В отчетном году все архивы  осуществляли мероприятия, направленные на создание оптимальных условий и соблюдение нормативных режимов хранения документов, исключающих их утрату. Периодически проводилось обеспыливание  стеллажей, коробок и единиц хранения, влажная уборка хранилищ, осуществлялся контроль  за световым, температурно-влажностным режимами. В плановом порядке осуществлялась работа по улучшению физического состояния дел – реставрация, переплет.

         Реставрации подверглись:

         2267 ед. хр. - в   государственных  архивах  (85478 листов)  и     2218 ед. хр. (14153 листа) – в архивных органах и учреждениях муниципальных образований.

         Физико-химическую и техническую обработку прошли:

         2382 ед.хр. – в государственных архивах и 7744 ед.хр. – в архивных органах и учреждениях муниципальных образований

         Для физико-химической и технической обработки документов архивные органы и учреждения городских округов Ленинск-Кузнецкого, Мысков, Осинников, г. Прокопьевск, Крапивинского муниципального района привлекали  в течение 2011г. на договорной основе граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения, а также студентов – практикантов из вузов и колледжей.

         В 2011 г. продолжалась работа по проверке наличия и состояния архивных документов в 3-х государственных и 34-х муниципальных архивах.                                    В государственных архивах проверено 16576 ед.хр., в муниципальных архивах – 127511 ед.хр. на бумажной основе. В процессе проверки в государственных архивах выявилось  дополнительно 500 ед.хр. на бумажной основе, нуждающихся в реставрации. По результатам проверок составлены акты и листы проверок. Карточки учета проверки наличия и состояния дел, карточки учета  физического состояния архивных документов создаются и ведутся как  государственными, так и муниципальными архивами.

         С целью рационального размещения документов в архивохранилищах, их качественного учета продолжалась работа  по перемещению дел. В государственных архивах перемещено 21528 ед.хр., в 7 муниципальных архивных органах и учреждениях – 27394 ед.хр.

         В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области»  большое внимание было уделено фондам угольной промышленности, рассредоточенным по двум зданиям архива.

         По-прежнему большое внимание уделялось обеспечению сохранности документов в процессе их использования. Продолжалось документирование выдачи дел из хранилищ. Полистно проверялись все дела, возвращенные исследователями.

         Все архивные органы и учреждения Кемеровской области вели работу по картонированию и перекартонированию дел. В государственных архивах закартонированы 85001 ед.хр., перекартонировано 11289 ед.хр. В  муниципальных органах и учреждениях закартонировано 28066 ед.хр., перекартонировано – 7791 ед.хр. В государственных архивах заменены и оформлены обложки на 3753 ед.хр., обновлено ярлыков на 3792 архивных коробках.

         Работа по государственному учету документов Архивного фонда Российской Федерации проводилась в соответствии с Регламентом  государственного учета документов и правилами работы (2007). Составлены сведения  об изменениях в составе и объеме  фондов, паспорта архивов по состоянию на 01.01.2012, проведена выверка комплекта учетных документов отдельных фондов, включенных в план проверки наличия и состояния дел. Проводилась выверка состава документов в делах фондов, экземплярности описей, составлялись карточки фондов, вносились изменения в основные и вспомогательные учетные документы. На  все  новые фонды заведены дела фондов, листы фондов. Все новые описи включены в реестры описей. Устранялись  ошибки, изменения вносились на основе актов.

         В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» проведена проверка наличия и состояния  микрофиш страхового фонда в целях  установления фактического наличия находящихся на хранении смикрофильмированных единиц хранения, выявления и устранения недостатков в их учете.  Выявилось несоответствие  в подсчете фактически  отмикрофильмированных единиц хранения  на бумажной основе и записей  в книге учета поступлений страхового фонда по данному показателю паспорта государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области». Показатель уменьшился на 376 ед.хр.

         Проводилась работа по рассекречиванию партийных фондов. Рассекречено 3874 ед. хранения.

         В отчетном году продолжалась работа по заполнению БД «Архивный фонд» (версия 4.1). В автоматизированную систему государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации включено: в архивных органах и учреждениях муниципальных образований – 267 фондов, в государственных архивах – 52 фонда.

         В государственных  архивах Кемеровской области введено: 2787 учетных записей, проверено и отредактировано 652 записи, вновь введено 520 фондов, внесено 21452 единицы хранения.

         В электронный формат переведено 326 описей.

         Пять муниципальных архивных органов и учреждений провели работу по вводу 267 фондов в ПК «Архивный фонд» (МАУ «Архив г. Новокузнецка», архивный отдел администрации г. Кемерово, архивный отдел администрации Чебулинского муниципального района, МБУ «Архивное управление Осинниковского городского округа», архивный отдел администрации Топкинского муниципального района.

 

3. Формирование Архивного фонда Российской Федерации,

организационно-методическое руководство  архивами организаций и организацией  документов в делопроизводстве учреждений и предприятий

 

         В течение 2011г. продолжалась работа архивных органов и учреждений Кемеровской области по качественному  формированию Архивного фонда Российской Федерации, улучшению комплектования  государственных и муниципальных архивов, совершенствованию хранения документов в источниках комплектования, обеспечения их сохранности, в т.ч. документов ликвидированных организаций.

         Работа велась в соответствии с утвержденными планами и графиками.

         В 2011 г. была продолжена работа по пересмотру и согласованию списков организаций  и граждан – источников комплектования государственных и  муниципальных архивов. В список государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» включено 4 организации (управление по обеспечению деятельности мировых судей, ГУЗ «Кемеровский перинатальный центр», ГУЗ «Кемеровский областной хоспис», ГБУ Кемеровской области «Кузбасский центр энергоснабжения»). Исключены -              4 организации (ОАО «Разрез Моховский», разрез «Красногорский», ОАО «Вахрушевразрезуголь», ОАО «Разрез Бачатский»). Это ликвидированные или реорганизованные предприятия.

         Большую работу с организациями федеральной собственности в областном  центре  четвертый год вело архивное управление Кемеровской области. Специалисты архивного управления  дополнительно к своим обязанностям  оказывали организационно-методическую помощь в области архивного дела 38 организациям федеральной формы собственности.

         Государственные архивы Кемеровской области выполнили план приема управленческой документации (7002 ед.хр.). Муниципальные архивы выполнили план приема управленческой документации на 95,2%. Невыполнение планового показателя объясняется текучестью  кадров в архивных органах и учреждениях городских округов Киселевск и Полысаево, а также гибелью документов в  связи с прорывом отопления в Ижморском муниципальном районе (130 ед.хр.).

         План приема фотодокументации, научно-технической документации, документов  личного происхождения в 2011 году выполнен.

         В 2011 году по-прежнему всеми архивами Кемеровской области продолжалась работа по приему документов по личному составу ликвидированных организаций. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» было принято 26922 дела (ООО «Химволокно Амтел-Кузбасс», ОАО «Северокузбасское погрузочно-транспортное управление», ФГУП «Кемеровский завод «Комммунар», ОАО «Шахта Ягуновская», ЗАО «Угольная компания «Облкемеровоуголь» и другие).  В государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» поступило 5775 ед.хр. по личному составу (ОАО «Кузнецкстрой», ЗАО «Кузнецкое монтажное управление» и др.). 4566 ед.хр.  было принято в государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» и в государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Междуреченске» - 469 ед.хр.

         В 2011 году принято 16384 дела по личному составу в  муниципальные  архивы (это на 11646 ед.хр. меньше, чем в 2010 году). При этом наибольший  прием документов по личному составу наблюдался в архивах, формирующих фонды угольных городов и районов (Белово, Кемерово, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий,  Новокузнецк, Осинники, Прокопьевск, а также  Крапивинский, Таштагольский  и Тисульский районы).

         С целью  пополнения архивного фонда муниципальные архивы использовали разные методы для  привлечения в архивы  потенциальных источников комплектования.

         В 2011 году МБУ «Архивное управление Осинниковского городского округа» продолжили проведение  круглых столов  с организациями и гражданами, обращения через средства массовой информации к  горожанам с просьбой помочь в формировании фондов по истории города и его людях.

         Для формирования фонда – коллекции по истории района архивный отдел  Крапивинского муниципального района продолжал работу с управлением образования, краеведческим музеем и Советом ветеранов.

         Архивными службами  муниципальных образований осуществлялась  методическая и практическая  помощь организациям – источникам комплектования по вопросам архивного дела, улучшению нормативно-методической базы  архивов организаций, экспертизе ценности документов, образующихся в деятельности организаций.

         За 2011 год ЭПК администраций городов и районов:

         - согласовано:

         - 419 номенклатур дел;

         - 58 положений об архиве организаций;

         - 55 положений об ЭК организаций;

         - 18 инструкций по делопроизводству;

         -  описей дел по личному составу в количестве 26361 ед.хранения.

         Работа ЭПК администраций муниципальных образований отражена  в справках архивного управления, составленных по итогам проверок работы муниципальных архивов.

         Большую работу провела в 2011 году экспертно-проверочная комиссия архивного управления Кемеровской области. На рассмотрение ЭПК  поступили документы 891 организации. Утверждено 16917  ед.хр. управленческой  документации, согласовано 78390 дел по личному составу, 79 номенклатур дел,    18 положений об экспертных комиссиях, 16 положений об архиве, 11 инструкций по делопроизводству. Утверждены описи дел 74  фондов личного происхождения в количестве 3369 единиц хранения за 1889-2011 годы.

         Утверждены переработанные и усовершенствованные описи дел 20 фондов в количестве 2601 ед.хр. за 1920 – 2002 годы.

         В целях  улучшения состояния  архивного дела в организациях – источниках комплектования  муниципальными архивами в 2011 году были проведены 122 комплексных и тематических проверок. Как  правило, проверки проводились в плановом порядке совместно с представителями  организационных отделов  администраций. В ходе проверок оказывалась методическая и практическая помощь по упорядочению документов, составлению номенклатур дел. По окончании проверок составлялись акты и справки. Результаты заслушивались на  заседаниях ЭПК, коллегий администраций, аппаратных совещаниях и доводились до сведения руководителей организаций. В этом направлении отмечаем работу архивных органов и учреждений гг. Кемерово (14 проверок), Киселевска (4), Ленинска-Кузнецкого (18), Прокопьевска (4), районов Крапивинского (15), Ижморского (6), Тайгинского (4).

         В 2011г. всеми архивными органами и учреждениями Кемеровской области продолжена работа  по проведению семинаров и консультаций с ответственными за архив и делопроизводство в организациях. В течение года проведено 46 методических семинаров и 4765  информационных консультаций по составлению номенклатур дел, научно-технической обработке дел, составлению описей и исторических справок. Кроме того, в архивном отделе администрации Крапивинского муниципального района проводились практические занятия  по оформлению архивных дел, составлению описей дел, а также были  организованы деловые игры и индивидуальные стажировки. В архивах г. Кемерово и Крапивинского муниципального района к семинарам были подготовлены методические разработки – информация по организации работы ЭК организаций, методические рекомендации по составлению описей дел постоянного хранения              и по личному составу, текстовые материалы.

         В целях контроля за обеспечением сохранности и организацией учета документов в организациях – источниках комплектования государственных и муниципальных архивов была продолжена работа по проведению паспортизации архивов организаций. Паспортизацию прошли 137  архивов организаций областного уровня и 234 организации – источников комплектования муниципальных архивов. 100% паспортизация проведена архивным отделом администрации г. Кемерово.

         В 2011г. продолжилось заполнение БД «Источники комплектования архивов» (модуль «Комплектование-архив») в 9 муниципальных  архивах (гг. Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Междуреченск, Юрга, Ленинск-Кузнецкий, а также Топкинский, Яйский и Чебулинский муниципальные районы). Введены сведения по 47 организациям – источникам комплектования. Всего по состоянию на 01.01.2012 введено  сведений по  организациям общим объемом 216,5 Кб.

 

4. Научная информация и использование документов. Создание информационно-поисковых систем

 

         Работа по научной информации и использованию документов, обеспечению общественных потребностей в ретроспективной информации, а также по созданию информационно-поисковых систем  оставалось  одним из ведущих  направлений деятельности архивной службы Кемеровской области в 2011 году.

 

4.1. Научно-справочные системы и создание

информационно-поисковых систем

 

         Была продолжена работа по пополнению каталогов, по переводу каталогов на новую схему классификации в соответствии с «Единым классификатором документной информации Архивного фонда российской Федерации» (ЕКДИ). Всего выверено и пересистематизировано 11719 карточек, переиндексировано 4348 карточек систематического  каталога государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области». Составлены и включены в каталог 706 карточек.

         В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» продолжена работа                             по составлению  и ведению каталога фотодокументов (127 карточек), картотеки НТД (50 карточек), картотеки  документов личного происхождения (526 карточек).

         9 муниципальных архивов закаталогизировали 4704 ед.хр.,  составили и влили в традиционные картотеки 11737 карточек. Наиболее активно в этом направлении вели работу архивные органы и учреждения городов Прокопьевска, Новокузнецка, Кемерово (2), Юрги, муниципальных районов  Беловского, Мариинского, Ижморского, Прокопьевского. В архивах велись картотеки по следующим тематикам:

         - история города (района);

         - знаменательные даты;

         - ликвидированные предприятия (организации);

         - история предприятий (организаций);

         - о награждении граждан;

         -  о выделении земли под строительство.

         В 2011г. продолжалась работа по созданию и ведению тематических электронных баз данных. В 6 муниципальных архивах  (города Междуреченск, Осинники, Новокузнецк, Прокопьевск, Юрга, Крапивинский район) велись 9 тематических ЭБД (опека и попечительство, награждение, отвод земельных участков, нормативные акты администрации, договора купли-продажи земельных участков, ввод жилья в эксплуатацию,  документы по личному составу, ликвидированные организации и предприятия, нотариальные документы).

         За 2011 год муниципальными архивами введено  в ЭБД 1105 ед.хр. общим объемом 38Мб.

         В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области»  особое внимание уделялось работе по заполнению ЭБД «Фотофонд», а именно:

         отсканировано 447 фотодокументов (534,1 Мб), которые введены в ЭБД, отредактированы данные к уже введенным в ЭБД фотодокументам – 1273 ед.хр. По  состоянию на 01.01.2012 в ЭБД «Фотофонд» введено 1273 описаний на 1273 ед. учета объемом 1829 Мб.

         Работа по переводу  архивных документов на бумажной основе в электронный формат  в государственных архивах не велась. Сканировались отдельные документы, которые затем использовались при подготовке  документальных выставок и исполнения запросов.

         Продолжалась работа по составлению электронного перечня документов фонда Р-790 «Кемеровский облисполком». Введено 293 ед.хр. (1260 документов), 23,1 Мб.

         В отчетном году продолжалась работа по усовершенствованию и переработке описей дел постоянного хранения. В государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» переработаны  описи дел 7 фондов объемом 1390 ед.хр. за 1920-2002 годы, составлены  переводные таблицы шифров дел, предисловия,  пересистематизированы, пересоставлены, отредактированы заголовки дел. Составлено 45 исторических справок. В муниципальных архивах переработаны и усовершенствованы описи дел постоянного хранения 13 фондов объемом 1211 ед.хр. за 1931-1997 годы.

         Переработкой и усовершенствованием описей занимались архивисты  муниципальных архивов Киселевского, Ленинск-Кузнецкого городских округов, г.Кемерово, муниципальных районов Ижморский, Крапивинский, Гурьевский.

 

4.2. Научная информация и использование архивных документов

 

         В 2011 году  государственные и муниципальные архивы Кемеровской области продолжили работу по  использованию архивных документов в целях изучения истории, популяризации деятельности архивов, исполнения запросов граждан и организаций, органов государственной власти Кемеровской области и местного самоуправления.

         Для органов государственной власти Кемеровской области и местного самоуправления архивистами государственных и муниципальных архивов в отчетном году  подготовлены  информационные письма, связанные с юбилеями, памятными и знаменательными датами и событиями из истории Кузбасса.

         Так, государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» направило 13 информационных писем:

         - к 100-летию с момента вступления в строй первого в Сибири Яшкинского цементного завода;

         - к 70-летию завода «Кузбассэлемент», эвакуированного в Кузбасс из г. Москвы в 1942г.;

         - к 155-летию со дня переименования г. Кийска в г. Мариинск;

         - к 50-летию с момента основания Кемеровской организации Союза писателей РСФСР и другие.

         Муниципальными архивами подготовлены 21 информационное письмо.

         Государственными и муниципальными архивами было проведено 40 выставок  документов. Все документальные выставки были  сориентированы  прежде всего на  интересные исторические факты из истории Кемеровской области в контексте Российской истории, а также - юбилейные даты. Одна из выставок, подготовленная  и проведенная государственным казенным учреждением Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области», была посвящена 50-летию образования Фонда мира «Дорогой мира и добра». В результате Архивный фонд Российской Федерации был пополнен интересными документами.

         С целью пополнения Архивного фонда Российской Федерации документами, фотографиями кузбассовцев времен Великой Отечественной войны государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» проводил акцию «Память». По результатам этой акции была подготовлена  документальная выставка «Непридуманные рассказы о войне...(письма с фронта)». На выставке были представлены не только архивные документы, хранящиеся в архивах, но и письма, воспоминания, награды, которые принесли  родственники кузбассовцев и которые затем были переданы на государственное хранение. Две выставки были посвящены 200-летию образования Государственной статистической службы РФ: «Статистика Кузбасса: архивные документы рассказывают...» и «Статистика Кузбасса: в ногу со временем». 93-летию ВЛКСМ была посвящены выставка «Символика, атрибутика и награды комсомола», проведенная совместно с Кемеровским областным краеведческим музеем. Виртуальная выставка документов к 115-летию со дня рождения заслуженного врача РСФСР, Почетного гражданина Кемеровской области, г. Кемерово М.А. Подгорбунского была размещена на сайте ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области».

         В МБУ «Городской архив» г. Кемерово  работала и пополнялась новыми материалами постоянно действующая выставка «Эхо памяти  победного мая».   МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» к 66-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне провело документальную выставку «Ради жизни на земле». На открытии присутствовали ветераны и труженики тыла, ставшие героями этой выставки, их родственники, а также участники локальных войн и вооруженных конфликтов в Афганистане и Чеченской республике, школьники.

         По материалам выставок в целом проведено 141 экскурсия, 23 лекции-урока. Выставки, проведенные государственным казенным учреждением Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области», посетило 328 человек, муниципальными архивами – более 1000 человек.

         В 2011 году архивисты Кемеровской области продолжили  регулярное сотрудничество со средствами массовой информации для популяризации архивных документов. По документам государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» было проведено  28 передач (18 – телевизионных, 10 - радиопередач).

         Принимали участие в подготовке телесюжетов и радиопередач архивисты  4-х городов (г. Кемерово (1), Осинники (19), Прокопьевск (2), Юрга – (1)).

         Сюжеты и передачи транслировались по местным телерадиоканалам. На областном радио было отмечено несколько тем, а именно: День космонавтики, из истории спорта Кузбасса, передачи, посвященные Фонду Мира. Сотрудники государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» принимали участие в прямом радиоэфире в передаче «Дела житейские», «Кузбасс и космонавтика», «Рекордсмены – кузбассовцы» и в рубрике «Ежедневник». Проходили прямые эфиры в телепередачах «Включайся» на канале «СТС-КУЗБАСС» по темам: ко дню архивов, письма кузбассовцев с фронтов Великой Отечественной войны, ко Дню Конституции (паспорт гражданина РФ) и другим.

         По документам государственных архивов было подготовлено 19 статей, очерков, подборок архивных документов, муниципальных архивов – 46.                        Из муниципальных архивов наиболее активно проводили эту работу  архивисты                 городов Кемерово, Осинники, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, районов Крапивинского и Тисульского. Начальник архивной  службы Тисульского района подготовила материал для статьи «О церквях в Тисуле и Тисульском районе», опубликованный в районной газете «Новая жизнь». Кроме того в рубрике «Живет село – живет Россия» опубликована статья архивного отдела Тисульского муниципального района «Живи поселок».

         В журнале «Уголь Кузбасса» была опубликована статья, написанная архивистами г. Осинники  «Архив горняка».

         Директор БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» Д.Н. Белькова предоставила 1500 архивных копий для составления  книги по истории Новокузнецкого муниципального района  и его почетных жителях.

         Большую работу в этом направлении проводило государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области». Это статьи, очерки, подборки документов в различных печатных органах и предоставление архивных материалов  журналистам.

         В 2011г. было продолжено сотрудничество с редакцией журнала «ТЭК ресурсы Кузбасса». На страницах журнала были опубликованы статьи, одна из которых посвящена страницам истории областного архива. Она так и названа «ГУКО «ГАКО» - страницы истории», другая -  строительству крупных ГРЭС и ТЭЦ в Кемеровской области. Ежегодно специалисты архива публикуются на страницах научно-практического журнала «Отечественные архивы». В 2011г. в журнале «Отечественные архивы» была опубликована статья, посвященная переписи населения «Живые цифры истории: от переписи к переписи». Традиционно архивисты публикуются в областной газете «Кузбасс». Одна из публикаций - «Кузбасский стахановец № 1» - посвящена первому стахановцу в Кузбассе Ивану Борисову. Статья  «Девушка с веслом:  легенда и реальность», рассказывающая  о малоизвестных фактах из жизни Веры Волошиной. Еще одна любопытная документальная  подборка:  «Сабо из Щегловки». Статья рассказывает об одном из первых строителей Кемеровского коксохимического завода, венгре Иштване Сабо. На страницах печати освещались  также темы промышленного развития Кемеровской области, такие как: «Документы ГУКО «ГАКО» о некоторых вопросах истории АИК «Кузбасс», «Документы ГКУ КО «ГАКО» о некоторых вопросах строительства первой очереди Новокемеровского химкомбината (1945-1956гг.)», «Источники о «Кемеровском деле» 1936 года», «Кто «постоял за ценой» и сбежал» и другие.

         В документах государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» хранится богатейший материал о Великой Отечественной войне. Ежегодно к памятным датам (9 мая, 22 июня) в целях популяризации документов сотрудники обращаются к таким документам. В 2011г. были опубликованы статьи «Под крылатой защитой», «Кузбасс в первые дни и недели Великой войны», «Первый миг войны» (газета «Земляки»).

         Большой резонанс  в СМИ Кемеровской области произвела областная акция «Память», посвященная Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. Акция проводилась совместно с Кемеровской  региональной общественной организацией  Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» «Союз молодежи Кузбасса», Кемеровским  региональным отделением Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Кемеровским областным отделением Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство». Информация о начале  Акции прошла по телевидению, радио, на страницах газет «Кузбасс», «Земляки», печатных органов городов Березовского, Юрги. В рамках акции в 2011г. было подготовлено 4 публикации, 1 радиопередача в прямом эфире, 1 телесюжет в прямом эфире «Включайся». За период проведения Акции десятки кузбасских семей откликнулись и сдали на постоянное хранение  как в подлинном, так и в оцифрованном виде письма военных лет, фотографии из семейных архивов. Продолжением Акции явилась подготовка сборника документов «Непридуманные рассказы о войне». В сборник вошли неофициальные документы, прямые свидетели тех исторических  событий – фронтовые письма, фотографии, почтовые карточки, бланки «открытых воинских писем», воспоминания кузбассовцев – участников Великой Отечественной войны». Материалы, которые были представлены в сборнике, могут быть широко использованы в преподавании таких дисциплин, как история, литература, русский язык, а также на  мероприятиях, посвященных знаменательным историческим датам Кемеровской области. Помимо научного аспекта, связанного с выявлением и введением в оборот ранее неопубликованных документов, издание будет носить просветительский характер. Сборник документов «Непридуманные рассказы о войне» смакетирован и полностью готов к изданию.

         В прошедшем году государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» стал инициатором проведения «круглого стола» «Непридуманные рассказы о войне», в котором приняли участие  представители  Кемеровского государственного университета, Кемеровской региональной общественной организации  Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» «Союз молодежи Кузбасса», Кемеровского  регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Кемеровского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство». Данное мероприятие было посвящено 70-летию начала Великой Отечественной войны.

         В 2011г. архивисты государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» приняли участие                       в презентации и обсуждении в Кемеровской областной научной библиотеке  имени Федорова новой книги краеведа В.И. Косовца, посвященной истории старинных сел Юргинского района и соседних местностей севера Кузбасса (ХVII – нач. ХХ вв.).

         Государственное казенное учреждение Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» активно сотрудничает с Русской Православной Церковью. В 2011г. состоялась  встреча архивистов с представителями Православного культурно-исторического объединения «Стягъ». В ходе этой встречи была достигнута договоренность о заключении договора  о сотрудничестве с  настоятелем православного прихода в жилом районе  «Лесная Поляна» г. Кемерово отцом Александром. Кроме этого, в апреле  2011г. коллектив госархива посетил православный женский монастырь в с. Елыкаево Кемеровской области. В 2011г. госархивом оказывалась помощь в поиске сведений по истории разных православных приходов. В октябре 2011г. Игумения Нектария Свято-Серафимо-Покровского женского монастыря  выразила благодарность коллективу государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» за участие в православном проекте «150 лет Покровскому приходу» г. Кольчугино (г. Ленинск-Кузнецкий) и пригласила посетить свою обитель в 2012 году.

         Одним из наиболее  востребованных и затратных направлений в деятельности  государственных и муниципальных архивных служб по использованию архивных документов в 2011году продолжало оставаться исполнение запросов социально-правового и тематического характера, поступивших как от физических, так и от юридических лиц.

         Не наблюдалось увеличения количества обращений граждан по тематическим и  генеалогическим запросам. Общее количество  тематических запросов  в 2011г. в государственных архивах составляло 2192, в муниципальных архивах – 16030. Увеличилось количество социально-правовых запросов, особенно по предприятиям угольной промышленности. Рост числа обращений связан с открытием Интернет-приемной архивного управления Кемеровской области, на которую ежедневно поступали запросы граждан.

         Всего государственными  архивами в 2011 году было исполнено 29411 запросов социально-правового характера (из них  с положительным результатом – 25949, исполненных в срок – 20120).

         Муниципальными архивами Кемеровской области в 2011 году было  исполнено 75235 запросов   социально-правового характера (из них с положительным результатов – 61852).

         По состоянию на 01.01.2011г. все 4 государственных архива имеют сайты. 20  муниципальных архивов имеют доступ в Интернет (из них 18 – имеют электронные адреса).

         В 2011 году государственные и муниципальные архивы продолжали работу с учащимися и студентами образовательных учреждений г. Кемерово и Кемеровской области.  В июне 2011г. на базе государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» проводилась архивная практика учащихся старших классов МОБУ г. Кемерово «Гимназия № 41» и ГБ НОУ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат». Для школьников были подготовлены обзорные экскурсии по архиву, составлен урок-беседа об архиве, на котором  учащимися были продемонстрированы  документы  из дореволюционных фондов, метрические книги, фотографии с видами старого г. Кемерово. Во время  встречи учащиеся задавали вопросы о деятельности архива, интересовались, по каким темам можно обращаться в архив. После вводного урока  им было предложено самостоятельно поработать с документами по заранее согласованной  с учителем теме. По окончании практики школьники готовили исследовательские работы для  защиты ее на школьной конференции. Учащиеся работали по темам: Кузбасс в годы Великой Отечественной войны, образовательные учреждения Кемеровской области, выявляли  сведения по истории своей семьи. Работа с учащимися  губернаторского  лицея – интерната стала  хорошей традицией. Поэтому  в день проведения праздника «День лицеиста», который  состоялся 19 октября 2011 г. во «Дворце молодежи» г. Кемерово, государственному казенному учреждению Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» были вручены Благодарственные письма от коллектива учащихся и педагогов ГБНОУ «Губернский многопрофильный лицей-интернат».

         Традиционно на базе  государственных архивов проводились производственные  архивные практики для студентов факультета истории и международных отношений Кемеровского государственного университета (2 курс), факультета культурологии, факультета теории  народной художественной культуры Кемеровского государственного университета культуры (2 курс), Кемеровского горнотехнического колледжа, Томского госуниверситета.

 

5. Научно-исследовательская и методическая работа

 

         В соответствии с планом научно-исследовательской работы  на 2011-2015гг. в государственном казенном учреждении Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» начата работа  по подготовке  Путеводителя по фондам, часть вторая, в который войдут фонды  советского и постсоветского периодов (фонды с индексом «Р»). В 2011г. разработана схема в соответствии с ЕКДИ, составлен список фондов по разделам, составлен план-проспект, план работы на 2012-2015гг., подготовлен 1-й раздел «Государственное устройство»,  начата работа по составлению характеристик фондов по второму разделу  «Государственная власть».

         Были разработаны и согласованы  следующие методические разработки:

         - «Правовые основы и порядок работы архивов с владельцами (собственниками) документов личного происхождения и держателями фондов личного происхождения»;

         - «Подготовка и проведение выставок документов  в архиве»;

         - «План-проспект по подготовке путеводителя по фондам государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области», часть 2. Фонды советского и постсоветского периодов».

         Согласован обзор фонда Р-100 «Правление угольных копей Западной Сибири «Сибуголь».

         Продолжалось комплектование СИФ государственных архивов (прием, учет, техническое  оформление  методических пособий, текущей периодики, отраслевых  журналов).

         Член Научно-методического совета архивных органов и учреждений Сибирского федерального округа (начальник управления) приняла участие в работе Научно-методического совета в г. Абакане и в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве в г. Казани.

 

6. Работа с кадрами

 

         Изменений в  штате государственных казенных учреждений Кемеровской области – государственных архивов Кемеровской области не произошло. Произошло увеличение численности  муниципальных архивных органов и учреждений -  по сравнению с 2010г. на 3 человека (имеют вакансии архивные службы г. Киселевска – 2 человека, Беловского района – 1 человек).

         Во всех государственных и муниципальных архивах Кемеровской области занимались повышением квалификации сотрудников.

         За многолетний и добросовестный труд и большой  личный вклад в обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов  Почетной грамотой Федерального архивного агентства награждены:

         Шурбина Татьяна Матвеевна – заведующая архивным  отделом администрации Беловского муниципального района;

         Нагорный Олег Александрович – заведующий отделом обеспечения сохранности документов государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области»;

         Васильева Оксана Евгеньевна – главный специалист Архивного управления Кемеровской области.

         В Книгу Почета внесены:

         Долгушева Валентина Владимировна – начальник  архивного отдела администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

         Рассомахина Нина Егоровна – заведующая архивным отделом администрации Крапивинского муниципального района;

         Титова Татьяна Павловна – начальник архивного отдела администрации Беловского городского округа.

         В связи с Юбилеем со дня рождения и за вклад в развитие архивного дела в Кемеровской области награждены Почетной грамотой Архивного управления Кемеровской области:

         Долгушева Валентина Владимировна - начальник  архивного отдела администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

         Козлов Михаил Николаевич – начальник архивного отдела администрации Юргинского муниципального района;

         Суставов Константин Михайлович – директор МАУ «Архив города Киселевска»;

         Яцевич Наталья Егоровна – начальник отдела архивной работы администрации Яйского муниципального района.

         В связи с 10-летием со дня образования муниципального архива города Новокузнецка и за вклад в развитие архивного дела Кемеровской области награждены Почетной грамотой Архивного управления Кемеровской области:

         Кадетов Геннадий Владимирович – директор МАУ «Архив города Новокузнецка» (с 10.09.2007 по ноябрь 2011г.);

         Романенко Ольга Николаевна – заведующая сектором использования документов МАУ «Архив города Новокузнецка»;

         Хаптынская Татьяна Григорьевна – заместитель директора МАУ «Архив города Новокузнецка»;

         Ярушин Игорь Васильевич – директор муниципального архива г. Новокузнецка (с 21.12.2001г.  по 10.09.2007г.)

         В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.01.2011г. № 13-н 2 специалиста Архивного управления Кемеровской области и 4 специалиста государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» были награждены целевой премией за подготовку и проведение выставки «Живые цифры истории: от переписи к переписи».

 

 

Начальник

Архивного управления

Кемеровской  области                                                                     С.Н. Добрыдин