Петр Александрович Чихачев - известный ученый-геолог и путешественник, исследователь Кузнецкого каменноугольного бассейна, первым в науке использовавший само понятие «Кузнецкий каменноугольный бассейн» и тем самым способствовавший появлению широко употребляемого сегодня названия «Кузбасс».
Создание документа связано с подготовкой экспедиции П.А. Чихачева на Алтай, в ходе которой и была изучена территория бассейна. Отношение, подписанное Министром финансов Е.Ф. Канкриным, адресовано Министру иностранных дел К.В. Нессельроде. В документе сообщается, что П.А. Чихачев наряду с территориями, входящими в состав Российской империи, предполагает провести геологические исследования за пределами страны, но для решения данного вопроса необходимо содействие Министерства иностранных дел.